معافیت مالیاتی برای تراکنش‌های کوچک استیبل‌کوین مطرح شد

پیش‌نویس قانونی ارائه‌شده در مجلس نمایندگان آمریکا پیشنهادی را مطرح کرده که تراکنش‌های مصرفی کوچک با استیبل‌کوین دلاری را از مالیات بر سود سرمایه معاف می‌کند و قواعد جدیدی برای مالیات پاداش‌های استیکینگ و ماینینگ پیشنهاد می‌دهد.

به نقل از بلومبرگ، دو نماینده دوحزبی مجلس نمایندگان آمریکا پیش‌نویس بحثی با عنوان «Digital Asset PARITY Act» را منتشر کرده‌اند که شامل ایجاد یک «safe harbor» محدود برای پرداخت‌های استیبل‌کوینی و تغییراتی در نحوه محاسبه مالیات پاداش‌های شبکه است.

معافیت تراکنش‌های زیر 200 دلار

محور اصلی پیش‌نویس، معاف کردن خریدهای خرد انجام‌شده با استیبل‌کوین‌های دلاری تنظیم‌شده است. طبق متن پیشنهاد، پرداخت‌هایی که با استیبل‌کوین‌های پیوندخورده به دلار صورت می‌گیرند و ارزش آنها کمتر از 200 دلار باشد، رویداد مشمول مالیاتِ سود سرمایه محسوب نمی‌شوند. هدف نمایندگان حذف بار گزارش‌دهی و محاسبات پیچیده برای پرداخت‌های روزمره است که نوسانات اندک قیمت ممکن است آنها را به رویداد مالیاتی تبدیل کند.

برای واجد شرایط شدن، استیبل‌کوین‌ها باید توسط صادرکننده‌ای مجاز تحت قوانین پیشنهادی GENIUS Act منتشر شده باشند، تنها با دلار آمریکا پشتیبانی شوند و در 95 درصد روزهای معاملاتی سال گذشته، کمتر از 1 درصد از 1.00 دلار فاصله قیمتی داشته باشند. همچنین در متن پیش‌نویس تصریح شده که این معافیت شامل معامله‌گران، کارگزاری‌ها و رمزارزهای غیرثابت مانند بیت‌کوین و اتریوم نخواهد شد. قانون‌گذاران در حال بررسی امکان اعمال سقف سالانه برای جلوگیری از سوءاستفاده سرمایه‌گذاری از این معافیت هستند.

تعویق مالیات پاداش‌های استیکینگ و ماینینگ

یکی دیگر از بندهای مهم پیش‌نویس اصلاح نحوه رسیدگی مالیاتی به پاداش‌های استیکینگ و ماینینگ است. رویه فعلی اداره امور مالیاتی آمریکا (IRS) دریافت این پاداش‌ها را در لحظه دریافت، درآمد مشمول مالیات محسوب می‌کند؛ اما پیشنهادی که مکس میلر (جمهوری‌خواه از اوهایو) و استیون هورسفورد (دموکرات از نوادا) ارائه کرده‌اند، انتخابی برای تعویق پنج‌ساله مالیات را در اختیار مودیان قرار می‌دهد.

بر اساس این گزینه، مالیات پاداش‌ها پس از پنج سال به‌عنوان درآمد عادی بر پایه ارزش منصفانه در پایان دوره محاسبه خواهد شد. متن پیش‌نویس این راهکار را میانجی بین مالیات آنی و تعویق کامل تا زمان فروش توصیف کرده است.

گسترش برخی قواعد مالیاتی بازار سرمایه به دارایی‌های دیجیتال

پیش‌نویس علاوه بر بندهای مربوط به استیبل‌کوین و پاداش‌ها، پیشنهاد می‌کند چند قاعده مرتبط با مالیات بر اوراق بهادار نیز به برخی دارایی‌های دیجیتال تسری یابد. از جمله اعمال محدودیت‌های مرتبط با «wash sale» که مانع از قفل کردن سود و تعویق مالیات می‌شود، تطبیق رفتار حسابداری mark-to-market برای معامله‌گران حرفه‌ای و تسهیلات در ارزیابی حسابرسی برای اهدای خیریه‌ای دارایی‌های بزرگ بازار سرمایه دیجیتال. NFTها و توکن‌های غیرفقیر و غیرقابل نقد در بسیاری از این مقررات مستثنی شده‌اند.

علاوه بر این، پیش‌نویس صراحت می‌دهد که استیکینگ سطح پروتکل توسط صندوق‌های سرمایه‌گذاری به‌عنوان «تجارت یا کسب‌وکار» محسوب نمی‌شود، که می‌تواند اثراتی در نحوه گزارش‌دهی و کسر هزینه‌ها داشته باشد.

زمان‌بندی و آثار احتمالی بر بازار

براساس متن پیشنهادی، معافیت استیبل‌کوینی از سال‌های مالیاتی آغازشده پس از 31 دسامبر 2025 لازم‌الاجرا خواهد شد و مکس میلر ابراز امیدواری کرده که این قانون جامع‌تر تا آگوست 2026 پیش برود. اگر تصویب شود، معافیت تراکنش‌های خرد می‌تواند استفاده از استیبل‌کوین‌ها را برای خریدهای روزمره تسهیل کند و بار گزارش‌دهی مالیاتی را برای کاربران عادی کاهش دهد.

از سوی دیگر، سازوکار تعویق پنج‌ساله برای پاداش‌ها ممکن است فشار مالیاتی کوتاه‌مدت روی نگهدارندگان استیبل‌کوین و شرکت‌های فعال در حوزه استیکینگ را کاهش دهد، اما اجرای مؤثر و جلوگیری از فرار مالیاتی نیازمند تعریف دقیق قواعد گزارش‌دهی و نظارت است.

جمع‌بندی

پیش‌نویس Digital Asset PARITY Act نمونه‌ای از تلاش‌های قانون‌گذاری برای تطبیق قواعد مالیاتی با کاربردهای مصرفی رمزارزهاست. این طرح اگرچه محدود و مشروط به معیارهای سخت‌گیرانه استیبل‌کوین و استثناهای مشخص است، اما گامی مهم در جهت تفکیک فعالیت سرمایه‌گذاری و پرداخت‌های روزمره با دارایی‌های دیجیتال به شمار می‌آید. جزئیات نهایی و سرنوشت طرح در فرآیند قانون‌گذاری تعیین‌کننده خواهد بود.