قوانین ارزهای دیجیتال در سال ۲۰۲۴ با چه مشکلاتی مواجه است؟

به گزارش زوم ارز، در سال ۲۰۲۴، صنعت کریپتو با مشکلات زیادی روبرو خواهد شد. این شامل محاکمه جنایی سام بنکمن-فرید، مدیر سابق FTX به خاطر اتهامات مبادلات متعدد و پیروزی‌هایی که در دادگاه به دست آورد، سقوط مدیر عامل سابق بایننس چانگ پنگ ژائو، و هیجان درباره‌ی یک صندوق نقدی قابل معامله در بورس بیت‌کوین است. با ورود به سال ۲۰۲۴، قانونگذاران احتمالاً این مسائل را به خوبی در نظر خواهند گرفت و بر روی تنظیمات حاکمیت در این صنعت کار خواهند کرد.

تمرکز بزرگی در سال گذشته بر دو لایحه تحت رهبری جمهوری‌خواهان بود. یکی از این لایحه‌ها به هدف تنظیم استیبل کوین‌ها در سطح فدرال می‌باشد، در حالی که لایحه دیگر رویکردی جامع نسبت به ساختار بازار کریپتو دارد. هر دو لایحه در ماه ژوئیه از کمیته خدمات مالی مجلس به رهبری پاتریک تی مک‌هنری، R-N.C، عبور کردند، اما باید به کمیته بانکداری سنا ارائه شوند که ممکن است در سال آینده چالش‌هایی را به دنبال داشته باشد.

سناتور سینتیا لومیس، عضو کمیته بانکداری سنا، در ماه نوامبر در یک پنل در اجلاس سیاست انجمن بلاکچین گفت: “بانکداری مسئله‌ای پیچیده است. این کمیته قوانین بسیار محدودی را ارائه می‌دهد و در رابطه با دارایی‌های مالی مبتنی بر دیجیتال بسیار محتاط است.”

رئیس مک‌هنری که نقش مهمی در پیشبرد لایحه استیبل کوین و بازار دارد، اعلام کرده است که قصد دارد در اوایل سال ۲۰۲۵ بازنشسته شود که ممکن است بر تصویب لوایح تاثیر بگذارد.

صورتحساب استیبل کوین

لومیس می‌گوید که در اوایل سال ۲۰۲۴، احتمال ورود استیبل کوین‌ها به بازار وجود دارد. قانون استیبل کوین در نهایت توسط کمیته خدمات مالی مجلس نمایندگان در ماه ژوئیه ارائه شد، اما کاخ سفید اعتراض کرده و با این لایحه مخالفت کرده است. رئیس سابق کمیته خدمات مالی مجلس نمایندگان، ماکسین واترز از ایالت کالیفرنیا، این لایحه را به دلیل مقرراتی که به تنظیم‌کننده‌های ایالتی اجازه می‌دهد تا تصویب کنند، «عمیقاً مشکل‌ساز» توصیف کرده است. استیبل کوین‌ها بدون ورودی فدرال رزرو منتشر می‌شوند.

سناتور کریستن گیلیبراند، نماینده حزب دموکرات از ایالت نیویورک، که در نوامبر در جلسه انجمن بلاکچین با لومیس حضور داشت، می‌گوید که چند هفته قبل با نماینده واترز درباره نگرانی‌های او و جواب‌هایی که او داد صحبت کرده است.

گیلیبراند در ماه نوامبر می‌گوید: «بنابراین احساس می‌کنم که به جایی خوب رسیده‌ایم. البته کنگره هنوز باید کار خود را انجام دهد، اما حداقل از گفتگو با اعضای رتبه بندی واترز درباره نگرانی‌ها و اهدافشان، احساس می‌کنم که به نتیجه مثبتی رسیده‌ایم. اولین قدم. »

برای تصویب لایحه استیبل کوین، حمایت واترز بسیار حیاتی است. کودی کربن، معاون سیاست‌گذاری، می‌گوید که اگر واترز از این لایحه حمایت کند، نشان می‌دهد که سناتور شرود براون، رئیس کمیته بانکی سنا، که از ایالت اوهایو است، آماده قبول لایحه است. اتاق بازرگانی دیجیتال نیز از این لایحه حمایت می‌کند.

به گفته کربن، نظر گری جنسلر، رئیس کمیسیون بورس و اوراق بهادار، ممکن است مانع دیگری برای استیبل کوین‌ها باشد. گزارش‌هایی حاکی از آن است که جنسلر در گذشته استیبل کوین‌ها را با وجوه بازار پول مقایسه کرده و تصریح کرده که استیبل کمتأسفانه، پیام شما بطور ناگهانی قطع شده است و به نظر می‌رسد بخش مهمی از متن گم شده است. لطفاً پیام خود را ادامه دهید تا بتوانم به درستی به آن پاسخ دهم.

لایحه ساختار بازار

احتمال تصویب قانون نوآوری و فناوری مالی در قرن بیست و یکم، که یک رویکرد جامع برای تنظیم ارزهای دیجیتال در کل دارد، به نظر می‌رسد که ممکن است دشوار باشد. این لایحه به نظر می‌رسد مسئولیت بیشتری را به کمیسیون معاملات آتی کالا منتقل می‌کند و تنظیم‌کنندگان را هدایت می‌کند تا مسیر روشنی برای تبدیل یک دارایی دیجیتال از یک سرمایه‌گذاری امنیتی به یک کالا ایجاد کنند.

هاموند اظهار داشت که احتمال تصویب این لایحه در سال ۲۰۲۴ شانس ۲۵ درصدی دارد که به دلیل عقب‌نشینی محتمل سازمان کارگزاری بورس و اوراق بهادار (SEC)، مخالفت قبلی واترز با آن و عدم اظهار نظر براون درباره این موضوع است.

کربون از قرار دادن درصدی در تصویب این لایحه خودداری کرد.

کربون گفت: “من فکر می‌کنم یک نفر با یک مبارزه سخت‌تر روبرو خواهد شد. با وجود اینکه شش دموکرات از این لایحه انصراف دادند و آن را حمایت کردند، SEC با مخالفت قابل توجهی روبرو است که آن را محدود کننده صلاحیت خود می‌داند.” او افزود، با این حال، اگر SEC در دادگاه‌ها با عقب‌نشینی مواجه شود، این می‌تواند باعث شود دموکرات‌ها برگردند و به حمایت از لایحه بپردازند.

SEC در تابستان در پرونده خود علیه ریپل با شکستی جزئی روبرو شد و یک قاضی در یک پرونده جداگانه تصمیم گرفت که در آن قضات درباره پیشنهاد آن با Grayscale توافق کنند، برای یک صندوق قابل معامله در بورس بیت‌کوین.

ETF های بیت کوین می توانند مشروعیت بخش را نشان دهند

لومیس، زمانی که از او درباره چشم‌انداز قانون نوآوری مالی و ارزهای دیجیتال پرسیده شد، پیش‌بینی کرد که این قانون به عنوان “قانون اساسی” در سال ۲۰۲۴ تصویب خواهد شد. یکی از عوامل تحریک‌کننده این قانون می‌تواند راه‌اندازی ETF‌های بیت‌کوین باشد که در آن فعالیت‌های مالی سنتی نیز شرکت کنند، در صورتی که توسط سازمان کارگزاری بورس و اوراق بهادار (SEC) در اوایل سال آینده تأیید شوند.

چندین مدیر دارایی از جمله WisdomTree، Invesco، Fidelity و BlackRock در رقابت برای راه‌اندازی یک ETF بیت‌کوین هستند. برنامه‌ها نیاز به تأیید SEC دارند و تاکنون هیچ تنظیم‌کننده‌ای برای ETF‌های رمزنگاری نقطه‌ای امضا نکرده است.

لومیس گفت که برخی از همکارانش معتقدند که استفاده قانونی از دارایی‌های دیجیتال وجود ندارد و تنها یک استفاده غیرقانونی را می‌بینند. اما یک ETF بیت‌کوین نقطه‌ای می‌تواند این انتقادات را کاهش دهد.

لومیس گفت: “من فکر می‌کنم رویکرد نقطه‌ای ETF بیت‌کوین برخی از ترس‌های افرادی که تنها استفاده غیرقانونی را می‌بینند را کاهش می‌دهد و باعث می‌شود دوباره به این دسته از دارایی‌ها نگاه کنند.”

بولتن حسابداری SEC

قانونگذاران در سال آینده نیز قرار است قانون SAB 121 را مطرح کنند. این اقدام پس از اعلام دفتر پاسخگویی دولت در ماه اکتبر رخ خواهد داد که براساس قانون، این دستورالعمل باید قبل از اجرایی شدن به مجلس ارائه شود.

SAB 121 یا شماره ۱۲۱ بولتن حسابداری کارکنان SEC در مارس ۲۰۲۲ منتشر شد. این بولتن از شرکت‌هایی که رمزنگاری را انجام می‌دهند، می‌خواهد که دارایی‌های رمزنگاری مشتریان را به عنوان بدهی در ترازنامه خود ثبت کنند.

به گفته دیده‌بان کنگره، این بولتن مشمول قانون بازنگری کنگره است که بر اساس آن، آژانس‌ها باید قبل از اجرایی شدن یک قانون، گزارشی درباره آن قانون به کنگره ارائه دهند. قانون بازنگری کنگره (CRA) که در سال ۱۹۹۶ تصویب شد، با هدف تقویت نظارت کنگره بر قوانین سازمان‌ها است.

مطابق با گزارش سازمان حسابرسی دولتی، کنگره می‌تواند در مدت ۶۰ روز قانون را بررسی و رد کند.

فصل انتخابات

کربن، رئیس اتاق بازرگانی دیجیتال، بیان کرد که انتخابات ممکن است برای قوانین مربوط به ارزهای دیجیتال تأثیرات متفاوتی داشته باشد، خوب یا بد. او گفت که این ممکن است برای بحث قانونگذاری مضر باشد، زیرا قانونگذاران به راحتی در واشنگتن حضور نخواهند داشت و تمرکز آنها بر روی انتخابات مجدد خواهد بود.

کربن اظهار کرد: “این می‌تواند یک چیز خوب باشد، زیرا مردم خارج از دی سی هستند و ممکن است مسائلی را که در جایی که مردم توجه نمی‌کنند رخ می‌دهد، در نظر نگیرند.” وی افزود که انتخابات نیز آگاهی عمومی را درباره مسائل مربوط به رمزارزها افزایش خواهد داد، زیرا حتی نامزدهای ریاست جمهوری مانند ویوک راماسوامی (جمهوری‌خواه) و رابرت اف. کندی جونیور (مستقل) که هر دو در حمایت از رمزارزها صریح بوده‌اند، در حال حاضر مشهور هستند.

کربن گفت: “آیا فکر می‌کنم آنها در ماه نوامبر در رأی‌گیری حضور خواهند داشت؟ نه. اما بیان اینکه یک نامزد ریاست جمهوری با برنامه‌های رمزنگاری به بیرون می‌آید، وحشیانه به نظر می‌رسد، حتی اگر فرصتی برای اجرای آن نداشته باشد.”

وی افزود که توجه زیادی به تصویب قوانین نخواهد شد، که این می‌تواند باعث شود آژانس‌های فدرال به وسیله قوانین و اقدامات اجرایی بیشتر خلأهای قانونی را پر کنند.

نماینده براون، که برای انتخاب مجدد در سال ۲۰۲۴ انتخاب شده است، می‌گوید که نیازمند یک چارچوب قانونی برای ارزهای دیجیتال هستیم که از اقتصاد ما محافظت کند و نباید توسط صنعت خودنویسی شود. به گزارش رویترز، صنعت رمزارزها در سال ۲۰۲۳ به طور قابل توجهی هزینه‌های لابی فدرال را ثبت کرده است.

براون در یک ایمیل می‌گوید: “پس ازبرگزاری جلسات متعدد درباره رمزارزها، واضح است که آخرین چیزی که ما به آن نیاز داریم، صنعت رمزارزها کتاب قوانین خود را بنویسد. تعداد زیادی از اوهایوایی‌ها به دست کلاهبرداری و تقلب آسیب دیده‌اند. ما به یک چارچوب قانونی برای رمزارزها نیاز داریم که از اقتصاد ما محافظت کند و پول‌های اوهایوایی را که با دشواری کسب شده‌اند، در برابر سوءاستفاده محافظت کند.”

منبع: theblock.co